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百步镇人民政府关于印发《百步经济开发区(百步镇)推进民营经济高质量发展“孵鹰计划”实施办法(试行)》的通知

百开委 [2019]134号

  • 发布时间:2019-12-18
  • 信息来源: 百步经济开发区(百步镇)
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各办(中心)、村(社区)、相关企业及单位:

《百步经济开发区(百步镇)推进民营经济高质量发展“孵鹰计划”实施办法(试行)》已经区(镇)班子会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。



中共浙江百步经济开发区(百步镇)委员会

海盐县百步镇人民政府

2019年12月10日





百步经济开发区(百步镇)推进民营经济高质量发展“孵鹰计划”实施办法(试行)


为贯彻落实上级支持民营经济发展的重要精神,积极响应海盐县《关于推进民营经济高质量发展“雄鹰计划”试行办法》(盐政发〔2018〕50号),特制定“孵鹰计划”实施办法,以此激发各类企业发展活力,全面提高企业核心竞争力,鼓励优势产业加快发展,引导我区(镇)民营企业不断发展壮大。

一、总体目标

力争通过三年的努力,新增50家小微企业进入规模企业行列,新增15家年营业收入超亿元企业,新增10家年营业收入超2亿元企业,新增5家年营业收入超10亿元企业,至少拥有1家年营业收入超30亿元企业,且具有自主创新能力强、综合竞争优势明显、较高市场竞争地位等特点的民营企业。

二、培育对象及培育类型

(一)基本条件。纳入“孵鹰计划”企业培育名单的企业,要求同时满足以下条件:其注册地为百步镇,并在海盐县汇总缴纳企业所得税已满三年;无不良信用记录,企业综合绩效评价结果在B类及以上;所属产业领域不在《海盐县企业投资项目负面清单》内。

(二)培育类型。根据年度营业收入将企业划分为四个培育类型,明确各个类型企业入选要求及发展目标(见表1)。

表1 “孵鹰计划”培育企业准入及发展目标

培育类型

企业入选要求

发展目标

升规企业

营业收入在1000万元及以上的小微企业

三年培育期内成为规上企业

亿元企业

老澳门凯旋门营业收入5000万元及以下的规上企业

三年培育期内成为亿元企业

领军企业

营业收入在5000万-1亿元的企业

三年培育期内成为两亿元企业

骨干企业

营业收入在1亿元及以上的企业

三年培育期内成为五亿元及以上企业

三、培育期限及发展要求

老澳门凯旋门(一)培育程序。由符合培育基本条件的企业提出申请(见附件),经审核通过的,与百步经济开发区(百步镇)经济发展办公室签定培育协议,列入培育名单。

(二)培育期限。“孵鹰计划”培育周期为三年,实行年度考核的动态监管制度,即对各类别培育企业进行年度发展要求考核,对于连续两年未达到发展要求的企业或年度内发生一票否决事项的,从培育名单内剔除。

(三)培育要求。制定各类别企业分年度考核要求,包括营业收入增长率、实缴纳税增长率等主要目标,以及企业综合绩效评价指标附加要求(见表2)。

表2 按培育类别划分“孵鹰计划”发展要求

年份

考核指标

升规企业

亿元企业

领军企业

骨干企业

老澳门凯旋门培育期三年的年均营业收入增长率、实缴纳税增长率

≥18%

≥15%

≥12%

≥10%

年度企业综合绩效评价结果

三年均为B类及以上

注:实缴税收为上一年度实缴税收合计数,具体包括实际入库税额及视同入库税额,视同入库税额指生产型出口企业实际发展的“免抵”税额,以及增值税一般纳税人发生的不动产资产进项抵扣税额。

四、扶持政策

建立支持“孵鹰计划”培育企业拓展发展空间遴选机制。建立园区发展企业预备库和拟供地企业预备库,将完成各年度发展要求,且企业综合绩效评价结果为A类的培育企业纳入预备库。区(镇)每年拿出小微企业园存量空间的30%、新增或盘活工业用地的20%,分别作为两类企业预备库发展空间供给指标。同时按照表3制定和发布年度园区发展企业预备库名单和拟分割厂房、供地企业预备库名单,给予预备库名单内企业要素供给和发展空间支持。

表3两类企业预备库名单准入要求及支持办法

企业预备库

园区发展企业预备库

拟分割厂房、供地企业预备库

年度预备库名单准入要求

升规企业中上年企业综合绩效评价结果排名前2位

亿元企业中上年度企业综合绩效评价结果排名前2位

领军企业和骨干企业中上年度企业综合绩效评价结果分别排名前2位

企业享受政策支持

以优先增加厂房供给为主,新增租赁面积价格按照百步镇小微企业园公开租金的85%收取(限期三年)

以优先增加厂房供给为主,新增租赁面积价格按照百步镇小微企业园公开租金的75%收取(限期三年),排名第1位的也可选择优先分割厂房或优先供地支持政策(则不享受前述政策)

老澳门凯旋门以优先分割厂房或供地支持其发展

注:优先安排厂房、供地支持的需求根据年度区(镇)存量厂房和土地实际情况供给,年度无法安排供给的相应顺延(下一年度排名不作考核),入围企业根据入围时间排序,但需继续保持绩效综合评价A类。两类预备库名单每企业三年内仅可纳入一次,若已享受企业次年仍为亩均综合评价结果前2位,则排名下一位企业自动补齐。

五、实施期限

本实施办法自发布之日起实施,实施期限暂定三年(2020年—2022年)。


附件:浙江百步经济开发区(百步镇)“孵鹰计划”试点申报表


附件:

浙江百步经济开发区(百步镇)“孵鹰计划”试点申报表


企业名称

(要求盖章)

申报类型


联系人


联系电话


2018年基数

营业收入

(万元)

实缴税收

(万元)

绩效评价




营业收入目标

(万元)

2019年

2020年

2021年




税收目标

(万元)

2019年

2020年

2021年




股改上市目标


自选目标


企业主要负责人

签字




年    月日

镇经发办意见

(盖章)



相关链接:百步镇推进民营经济高质量发展“孵鹰计划”实施办法政策解读


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