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海盐县人民政府办公室关于印发海盐县印染行业整治提升方案(2020-2022年)的通知

盐政办发〔2020〕3号

  • 发布时间:2020-01-22
  • 信息来源: 县政府办公室
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各镇人民政府(街道办事处),县政府各部门、直属各单位:

《海盐县印染行业整治提升方案(2020-2022年)》已经县政府讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

海盐县人民政府办公室

2020年1月15日

(此件公开发布)

 

海盐县印染行业整治提升方案

(2020-2022年)

 

根据《浙江省人民政府关于印发浙江省加快传统制造业改造提升行动计划(2018-2022年)的通知》(浙政发〔2018〕21号)、《嘉兴市印染行业改造提升实施方案(2018-2022)》(嘉转升办〔2018〕8号)等要求,为加快全县印染行业整治提升,进一步消除安全、环保隐患,推进高质量发展和高标准生态文明创建,结合我县实际,制定本方案。

一、总体思路

以高质量发展为引领,以亩均效益为抓手,按照“整合优化、改造提升、有序腾退”的思路,大力推进印染行业转型升级。坚持政府引导与企业主导相结合、改造提升与淘汰落后相结合,综合运用法律、经济、行政、技术等多种手段,推动先进工艺、技术及设备应用,淘汰低端落后产能,促进全面改造提升,实现印染行业“产能集聚化、管理规范化、生产绿色化”发展。

二、工作目标

自2020年起,利用三年时间,对印染行业实施整治提升,进一步优化产业布局,淘汰落后产能,培育新型主体,实行集聚发展。

老澳门凯旋门2019年,关停2018年绩效评价D类印染企业5家。

2020年,整合县内部分印染企业,组建新型印染联合公司;完成新型印染产业园规划,项目开工建设;完成产业园外印染企业整治提升。

2021年,有序推进新型印染产业园项目建设,进一步优化新型印染联合公司内部治理结构及项目投运模式。

2022年,印染产业园项目建成投运。力争印染行业排放总量、能耗总量在2018年基础上削减30%以上,每吨排污权工业增加值在2018年基础上提高30%以上,亩产税收提高100%以上。

三、重点任务

(一)开展排摸定标。组织对县内印染企业进行全方位排查,摸清要素指标等情况,制定“一企一策”整治提升方案。对标国内外印染行业先进地区,研究制定县内“印染行业落后产能淘汰标准”、“印染行业先进工艺、技术及设备标准”、“印染行业绿色标杆示范企业标准”及“印染企业提升安全生产、生态环保等规范要求”等“三标准一规范”,为整治提升提供标准及技术支撑。

(二)鼓励集聚发展。结合海盐实际,在县内印染企业相对集聚的镇(街道)合理区域,规划建设新型印染产业园,划定建设用地100亩左右。制定入园发展标准及安全生产、生态环保标准,严格项目审批和准入,确保入园企业采用目前行业领先设备和工艺,亩均投入达到500万元/亩,达产后的亩均税收达到50万元/亩。鼓励县内发展意愿强、有竞争实力和提升空间的印染企业,以股份制形式组建规模化、集约化、高端化、现代化的新型印染联合公司,参与产业园建设,提高综合竞争力。

(三)加快改造提升。对产业园外的印染企业,加强行业指导和行业自律,借助印染行业协会、知名染整研究机构和院校、上下游企业等综合力量,促进印染企业行业标准规范建设。鼓励企业按照“三标准一规范”有关要求,积极淘汰落后产能,提升设备和工艺,推广应用新技术、新工艺,提高关键环节和重点领域的创新能力,强化涉废水、废气、固废生态环保治理。鼓励企业加快推进印染行业数字化、智能化建设,集成应用MES、ERP、PLM等信息系统,提高装备数字化、智能化和生产自动化程度,提高印染数字化应用水平和管理水平。

(四)实施有序腾退。深化“亩均论英雄”改革,对年度企业绩效评价为C类的印染企业限期整改,D类的印染企业列入关停腾退计划。产业园内的印染联合公司,按约定的入园发展标准组织生产。产业园外的印染企业,对标“三标准一规范”要求开展整治,整改无望或整改不达标的,限期关停腾退。纳入关停、转产的印染企业,在拆除生产、治污治理设施过程中,切实落实安全及生态环境保护措施,强化对土壤污染防治要求,防止对原址用地造成二次污染。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任。成立海盐县印染行业专项整治提升工作小组,由县政府分管领导任组长,县发改局、县经信局、县财政局、县自然资源规划局、县生态环境分局、县应急局、县政务数据办、相关镇(街道)为成员单位,负责统筹协调、指导推进印染行业整治提升工作。工作小组在县经信局下设办公室,由县经信局局长兼任办公室主任,组织开展日常工作。

(二)稳步推进,落实政策。相关部门根据各自职责,密切配合,及时协调处理整治过程中出现的问题,确保整治工作平稳进行。对要求组建联合公司、入园发展的印染企业,由企业提出申请,县级统筹安排。对纳入关停腾退计划的印染企业,对其土地、厂房、设备,由企业所在地镇(街道)负责政策处置;对其用能权、排污权等,由县相关部门负责政策处置。对实施整治提升改造的印染企业,按县有关政策执行。根据“最多跑一次”要求,切实提高企业关、停、并、转和项目审批等环节的办事效率。

(三)强化执法,综合整治。相关部门要加强对印染企业的监督指导,督促企业落实主体责任,开展厂房及配套设施专项整治,优化提升安全、污染治理设施。同时,加大对印染企业的日常监测和综合执法力度,对存在重大安全、生态环境隐患的印染企业(车间),督促整改并依法依规严肃查处。

(四)广泛宣传,营造氛围。充分发挥各类媒体的舆论导向作用和社会公众的监督作用,广泛宣传印染行业整治提升工作的重要性。要突出正面引导,积极宣传改造提升取得成效的先进典型,也要加大负面曝光,坚决曝光整改不达标、不符合安全及生态环境保护要求的反面案例,积极营造良好的整治提升氛围。


相关链接:老澳门凯旋门关于《海盐县印染行业整治提升方案(2020-2022年)》的政策解读



信息来源: 县政府办公室